為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深入研究金融服務(wù)民營企業(yè)真招實(shí)招。11月12日，農(nóng)業(yè)銀行制定出臺(tái)了《關(guān)于加大力度支持民營企業(yè)健康發(fā)展的意見》。
《意見》圍繞加大信貸投入、完善政策制度、創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)模式、推進(jìn)減費(fèi)讓利、拓寬融資渠道、助力企業(yè)紓困、確保商業(yè)可持續(xù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與正向激勵(lì)八個(gè)方面，提出了二十二項(xiàng)針對(duì)性措施，著力破解民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難、融資貴問題。
加大信貸投放方面，通過建立總、省、市三級(jí)行民營企業(yè)“白名單”、增配戰(zhàn)略性信貸計(jì)劃、單列小微企業(yè)信貸增長計(jì)劃等多種方式，充分保障民營企業(yè)和小微企業(yè)的信貸資源投入。從明年起，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)貸款增速和增量穩(wěn)步提升，力爭3年后，民營企業(yè)貸款增量占新增公司類貸款的比例符合監(jiān)管要求。
完善政策制度方面，提升行業(yè)政策的前瞻性與精細(xì)化水平、增強(qiáng)區(qū)域政策的差異化與分類指導(dǎo)能力，不斷提升民營企業(yè)融資可獲得性。下沉小微企業(yè)信貸審批層級(jí)，構(gòu)建以二級(jí)分行和重點(diǎn)一級(jí)支行為主的小微企業(yè)信貸審批體系。建立重點(diǎn)民營企業(yè)審查審批“綠色通道”，推行“預(yù)授信”“平行作業(yè)”、優(yōu)先辦結(jié)等方式，逐步推廣模板化運(yùn)作、批量化、自動(dòng)化審批，切實(shí)提升辦貸效率。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與正向激勵(lì)方面，明確“一把手”負(fù)責(zé)制，確保服務(wù)民營企業(yè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、落實(shí)到位。建立健全盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，增強(qiáng)正向激勵(lì)，引導(dǎo)各級(jí)行加大服務(wù)民營企業(yè)特別是小微企業(yè)力度。
《意見》指出，要持續(xù)完善大中小客戶、線上線下、鏈?zhǔn)浇鹑诘犬a(chǎn)品線，加大“數(shù)據(jù)網(wǎng)貸”“惠農(nóng)e貸”“納稅e貸”“賬戶e貸”等產(chǎn)品的推廣力度。積極穩(wěn)妥開展擔(dān)保方式創(chuàng)新，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、股權(quán)等抵質(zhì)押物范圍；加大與各級(jí)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)完善政府增信機(jī)制。對(duì)于符合國家產(chǎn)業(yè)政策、公司治理完善、信用記錄良好、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)，可發(fā)放信用貸款。
同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)減費(fèi)讓利，加大民營企業(yè)服務(wù)收費(fèi)減讓力度；拓寬融資渠道，通過創(chuàng)新債券融資支持工具、拓寬投資標(biāo)的范圍、適度拉長資產(chǎn)久期，加大民營企業(yè)債券承銷和投資力度；助力企業(yè)紓困解。針對(duì)部分民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難或面臨流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的情況，實(shí)行“區(qū)分情況、一戶一策”的風(fēng)險(xiǎn)化解策略。
